7. IGF - ФОРУМ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИНТЕРНЕТОМ

: общие сведения : : миссия и сфера деятельности : : участники форума : : организационная структура : : ежегодные собрания : : заключительные замечания :

 

Полное название: Internet Governance Forum.

Дата организации: 2006 год.

Учредители: ООН (по инициативе Международного Союза Электросвязи ITU).

Юридический статус: международная организация при ООН.

Источник финансирования: Пожертвования.

Уставные документы: п.72 Тунисской программы саммита WSIS (см. предисторию)

Адрес основного интернет-сайта: intgovforum.org

 

Форум не принимает каких-либо решений, обязательных для каких-либо государств или организаций. Его основной функцией является создание условий для широкой дискусии и контактов по вопросам управления использованием Интернета.

 

Миссия

Миссией IGF является претворение в жизнь принципов Информационного Общества, провозглашенных Женевской Декларацией Geneva Declaration of Principles.

Сфера деятельности

В сферу деятельности IGF в соответствии с п.72 Тунисской программы входят:

• обсуждение вопросов государственных политик, касающихся ключевых элементов управления Интернетом в целях содействия обеспечению его жизнеспособности, надежности, безопасности, стабильности и развития;
• содействие диалогу между органами, занимающимися вопросами международной и государственной политики в отношении Интернета;
• взаимодействие с международными организациями и учреждениями по вопросам, относящимся к их компетенции;
• содействие обмену информацией и передовым опытом, в т.ч. распространение опыта академических, научных и технических сообществ;
• стимулирование участия всех заинтересованных сторон в механизмах управления использованием Интернета;
• выявление возникающих вопросов, доведение их до сведения надлежащих органов и широкой общественности и, при необходимости, подготовка рекомендаций;
• содействие созданию потенциала в области управления использованием Интернета в развивающихся странах, в полной мере используя для этого местные источники знаний и опыта;
• предоставление консультаций заинтересованным сторонам с предложением путей повышения доступности Интернета в развивающихся странах;
• обеспечение и оценка на постоянной основе практического осуществления принципов WSIS в процессе управления использованием Интернета;
• обсуждение вопросов, касающихся основных ресурсов Интернета;
• оказание помощи в выработке решений по вопросам надлежащего и ненадлежащего использования Интернета, имеющим особое значение для рядовых пользователей;

 

Участвовать в работе IGF могут организации и индивидуалы, имеющие необходимый опыт и компетенцию в обсуждаемых вопросах. Официальное членство в IGF не предусмотрено. Участие в мероприятиях является бесплатным, но все расходы по обеспечению своего участия в них участники берут на себя.

Форум IGF в настоящее время является самой массовой и представительной площадкой для обсуждения и контактов по широкому спектру проблем управления использованием Интернета. В списке его постоянных участников представлены:

• все ведущие организации, определяющие глобальную архитектуру, топологию и распределение ресурсов Интернета - ISOC/IETF, ICANN/IANA, W3C, NRO и др.;
• лидеры мировой IT индустрии, имеющие отношение к разработке аппаратного и программного обеспечения Интернета - Google, Microsoft, Cisco, Apple, Merit Network и многие другие;
• ведущие организации по стандартизации в области информационных технологий и телекоммуникаций - ITU, ISO, IEC, IEEE, ESTI;
• широкий спектр международных и национальных организаций, ответственных за политики информационного взаимодействия, в т.ч. в гуманитарных областях.

 

Руководство форумом осуществляет Многосторонняя Консультационная Группа - MAG (Multistakeholder Advisory Group), формируемая Секретариатом ООН из представителей правительств, частного сектора, научных сообществ и общественности. Группа ежегодно обновляется на треть. Персональный состав MAG 2014 года представлен на странице The Multistakeholder Advisory Group.

Основной задачей MAG является оказание консультационной помощи Секретариату ООН в подготовке и проведении ежегодных собраний IGF, в первую очередь в разработке их программ и расписания. Для обсуждения вопросов и принятия решений MAG собирается три раза в год на очные двухдневные закрытые собрания в Женеве, которым предшествует открытое консультационное собрание. Текущее взаимодействие осуществляется через e-mail рассылки. С некоторого времени начата практика проведения виртуальных собраний MAG с использованием сервиса видеоконференций WebEx.

Административную поддержку и координацию работы MAG обеспечивает Секретариат, также назначаемый Секретариатом ООН и возглавляемый Управляющим Координатором (Secretary Executive Coordinator). В работе секретариата дополнительно примают участие волонетры, набираемые на трехмесячный срок по программам товарищества (Fellowship Programme at the IGF Secretariat) и стажировки (Internship at the IGF Secretariat).

Для привлечения к участию в IGF широких масс из разных регионов, стран и сообществ в его структуре предусмотрены т.н. «Инициативы» (IGF regional and national initiatives), формируемые по региональному, национальному или тематическому признаку (см. IGF Regional and National Links ), представляющие собой региональные и национальные форумы IGF, осуществляющие поддержку глобальных инициатив IGF на местах. Примером может служить Российский Форум по управлению Интернетом, который организован в 2010 году. Его материалы можно посмотреть по ссылкам на предыдущие форумы 2010 - 2013 годов.

Кроме региональных и национальных объединений поддержки IGF предусмотрены еще временные объединения по интересам, т.н. «Динамические Коалиции» - Dynamic Coalitions, создаваемые по инициативе лиц и организаций, заинтересованных в обмене мнениями по определенной тематике регулирования Интернета. Решение о создании Dynamic Coalition принимает Секретариат IGF на основе представленных материалов (обоснование, план работы, лист рассылки, контактная информация, список членов). Список данных групп, активных на текущий момент, представлен на странице Dynamic Coalitions. Каждая группа имеет свою страницу на сайте IGF (переход на нее по ссылкам указанного списка) с информацией о целях и содержании ее деятельности, о собраниях, отчетах, контактных данных, а также со ссылкой на ее собственный интернет-сайт при его наличии (см., например, страницу группы Dynamic Coalition on Core Internet Values и ее сайт Core Internet Values).

Рассмотренная структура иллюстрируется рис.24.

Рис.24. Организационная структура IGF.

 

 

 

 

 

Во время ежегодных собраний проводятся следующие мероприятия:

Пленарные Сессии - Main Sessions.

Пленарные сессии проводятся по наиболее общим, глобальным вопросам, с докладом по которым выступают наиболее авторитетные участники. На форуме 2013 года в Бали с генеральной повесткой Наведение мостов: расширенная кооперация для растущего устойчивого развития на пленарных сессиях обсуждались в т.ч. следующие темы:

• Роль управления в многосторонней кооперации.
• Принципы управления Интернетом.
• Принципы многосторонней кооперации.
• Безопасность: СПАМ, хакинг, киберпреступность.
• Интернет как двигатель растущего устойчивого развития.
• Права человека, самовыражение и свобода информации в Интернете.

Семинары - Workshops.

Семинары проводятся по узкой тематике. Это самое массовое мероприятие ежегодного собрания. Примеры тем семинаров, представленных на форуме 2013 года:

• Безопасность и управление идентификацией в Интернете.
• Кто управляет Интернетом: Как получить право голоса?
• Интернет вещей - перемены, политика и разработки.
• Эволюция экосистемы Интернета
• Защита журналистов, блоггеров и медиа-работников в цифровую эпоху.
• Сетевой нейтралитет: от архитектуры к нормативам.
• Защита детей, в т.ч. наиболее уязвимых из них.

Собрания групп по интересам - Dynamic Coalition Groups meetings.

Собственно, на собраниях данных групп обсуждают результаты их работ по тематике, для которой они были созданы. См., например, протокол заседания группы Базовые ценности Интернета.

Открытые форумы

Открытые форумы проводятся ведущими организациями, имеющими отношение к тем или иным вопросам управления Интернетом. На них представляются результаты работы этих организаций за предыдущий период и проводится их обсуждение. Примерами могут быть:

• открытый форум ITU;
• открытый форум ICANN;
• открытый форум IETF;
• открытый форум Google

и другие.

Сессии межрегиональных диалогов

Сессии межрегиональных диалогов являются совместными заседаниями представителей регинальных и национальных форумов IGF. В них также могут участвовать группы Dynamic Coalition. См., например, INTER REGIONAL DIALOGUE (DAY 4).

 

Описанная структура ежегодных собраний IGF иллюстрируется рис.25.

Рис.25. Структура ежегодных собраний IGF.

 

Дополнительные материалы о ежегодных собраниях форума можно найти на специальном сайте Friends of IGF.

 

Примечание. Кроме рассмотренных мероприятий дискуссионного характера по основной тематике на форуме также предусматриваются т.н. «деревни» IGF, организуемые участниками на отдельных площадках для демонстрации своих достижений и неформального общения, а также мероприятия типа «pre-event», представляющие собой конференции, семинары, презентации и пр., проводимые наиболее авторитетными участниками по собственной тематике накануне открытия форума.

 

 

По масштабу представительства и авторитетности участников форум IGF не имеет себе равных. На нем обсуждаются актуальные вопросы управления использованием Интернета, что непосредственно касается как каждого поставщика контента и услуг, так и каждого их пользователя, а также прямо связано со многими техническими аспектами архитектуры, топологии и параметров глобальной информационной среды. В этой связи IGF выполняет важную функцию информирования общества о проблематике использования Интернета и способствует налаживанию контактов и взаимопонимания между участниками глобального информационного взаимодействия.

Однако следует отметить, что IGF не приблизил решение главной задачи, поставленной первоначально ООН, а именно устанавление контроля над управлением использованием Интернета со стороны мирового сообщества. Хорошо это или плохо, покажет время. На многие вопросы должен будет ответить форум 2015 года, завершающий второй пятилетний мандат.

В связи с широтой проблематики и представительством ведущих мировых авторитетов Интернета материалы IGF и его локальных инициатив, в т.ч. Российского IGF, могут быть весьма полезны как для расширения кругозора, так и углубленного изучения как общей проблематики современного Интернета, так и его частных вопросов. Не исключено, что автором данной публикации будет предпринята попытка сделать соответствующий обзор для более четких ориентиров в этом море информации.

* * * * *

 

 

Опубликовано 18.06.2014. Последнее изменение - нет.

© Janto 2014 Все права защищены